根据中央的统一部署，按照县委及上级院要求，结合我院工作实际，现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），制定如下实施方案。
一、总体目标要求
在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求，是全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内从集中性教育向经常性教育延伸的有效途径，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，是在检察工作中坚决贯彻党中央决策部署的实际行动和重大举措、加快建设忠诚、干净、担当检察队伍的内在需要和本质要求，是新形势下提高检察机关党的建设水平、从根本上保证检察事业持续健康发展的重要抓手和有效载体。全体党员干警，要充分认识党中央部署开展“两学一做”学习教育的重大意义，充分认识在全体党员中开展“两学一做”学习教育的必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来，坚持把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好。按照县委和上级院的部署要求，紧密结合当前深化司法体制改革、规范司法行为等检察工作实际，特别是我院党员队伍建设实际，突出检察特色，进一步细化、实化学习教育的总体要求、教育内容和主要措施，认真谋划安排，加强组织领导，搞好统筹协调，确保学习教育取得实实在在的良好成效，为确保圆满完成全年检察工作任务奠定思想基础。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出正常教育，有针对性地解决问题，用心用力，真正把党的思想政治建设放在首位，抓在日常，严在经常，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员队伍为根本任务，教育引导全体党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在检察工作、政治学习和社会生活中起先锋模范作用，认真贯彻落实五大发展理念，为建设美丽宁晋提供坚强法治保证。
开展“两学一做”学习教育要增强针对性，每个支部、每名党员，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决机关少数党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的五大突出问题：一是理想信念模糊动摇；二是党的意识和党员意识淡化；三是党员宗旨观念淡薄；四是精神萎靡不振；五是道德行为不端等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论、“司法公信建设年”、“学规范、明权限、严程序”、“一问责八清理”、“机关作风整顿”等活动查找出来的问题整改相结合，与严守党规党纪贯彻执行情况相结合，与处置不合格党员相结合，进一步推动机关党的各级组织建设。
“两学一做”学习教育包括机关所有支部和党员，今年专项活动较多，必须克服应付心理，统筹兼顾，做到“五坚持五突出”：坚持以正面教育为主，立足检察职能，突出用科学理论武装检察干警头脑；坚持学用结合，突出知行合一、贴近检察工作，以学带做；坚持问题导向，结合检察道德职业规范，对照正反面典型，突出整改提高；坚持领导带头，从领导干部抓起，层层立标杆，做示范，突出以上率下；坚持从院工作实际出发，区分党员层次情况，确定学习重点内容，制定学习措施，拓展学习载体，关键岗位、办案单位党员主动参加活动，不留死角，强化组织能力和党员队伍建设。充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，激发机关全体党员参与热情，使每位党员做到理想信念坚定，严守政治纪律、政治规矩，心中有党、心中有责、心中有戒、敢于担当，确保“两学一做”教育活动取得实效。
二、学习教育内容
（一）学党章党规
着眼明确基本标准、树立行为规范，各支部要组织党员通读《党章》，牢记《党章》要求，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。要把检察职业道德和检纪检令纳入学习的重点内容，教育引导检察干警准确把握司法办案的各项纪律要求，确保严格公正规范文明司法。学习党的历史，学习革命先辈和焦裕禄、吕玉兰、李保国等先进典型，从近两年来发生在全国检察战线，特别是全市检察系统违纪违法反面典型中汲取教训，争做优秀党员。
乡科级以上党员要学深一层，在系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”本质和使命的基础上，深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。
（二）学系列讲话
着眼统一思想、武装头脑，各党支部积极组织和引导全体党员，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要突出学习党的十八大以来习近平总书记对政法工作、检察工作的一系列重要讲话和指示精神，深刻把握党中央对检察工作的新要求，切实找准检察工作服务党和国家工作大局的切入点和着力点，坚决把党中央各项决策部署不折不扣落实到检察工作中。要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本》和《知之深 爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的内容和要求。
乡科级以上党员除学习上述内容外，还要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，认真学习习近平总书记对河北工作的重要指示、批示，学深悟透习近平总书记2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。
（三）做合格党员
通过学习，使全体党员争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。讲政治、有信念，政治上合格；讲规矩、有纪律，执行纪律合格；讲道德、有品行，品德合格；讲奉献、有作为，发挥作用合格，适应新形势新任务新要求。各党支部要针对不同工作岗位党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，强化党员意识，凸显党员形象，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现理想信念的力量，真正把宪法和法律赋予检察机关的法律监督职责履行到位。
三、主要方法步骤
开展“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，切实把学习教育融入工作、生活中去。
（一）开展专题学习讨论
坚持个人自学与集中学习相结合的方式，严格落实学习计划。结合我院实际，各党支部每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天；党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，共分3个专题进行。
专题一：重点围绕坚定信仰信念，保持党员本色学习讨论。讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于法律、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。
专题二：重点围绕强化看齐意识，严守纪律规矩学习讨论。讨论如何增强看齐意识，积极主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。
专题三：重点围绕勇于担当作为，开拓进取学习讨论。讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为工作标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、转方式调结构、精准脱贫奔小康中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。
每个专题学习结束后，各党支部要向党总支上报专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。各位院领导结合工作分工、督促分管部门支部抓好落实，各党支部书记作为第一责任人，要高度重视，认真负责，防止走过场，确保实效。
（二）创新方式讲党课
各党支部书记要结合专题学习讨论，给所在支部党员上好一次党课，党课内容、时间和方式都要具体详实。“七一”前，由院党组书记、检察长焦朝坤同志给全体党员集中上一次党课，拟在课前举行全体党员集体宣誓，重温入党誓词；“十一”国庆节前后，组织党支部书记、部分党员骨干，到前南峪抗大陈列馆接受一次革命传统教育，充分运用各种检察传媒和院官方网站、内网、“两微一端”等平台，开展在线学习交流，增强党课感染力。
我院离退休老党员队伍庞大，对离退休党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育，激发老干部热情，使他们崇尚理想信念，热爱生活，保证“两学一做”教育达到全覆盖。
（三）召开专题组织生活会
年底前，各党支部组织全体党员召开专题组织生活会。一是对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出本支部查摆问题清单。二是谈心谈话。党支部书记与支部委员、支部委员之间都要开展谈心谈话。三是开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。四是制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。
（四）开展民主评议党员
年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党务工作者、优秀党员予以表彰结合党员组织关系集中排查，对不合格的党员按有关要求程序稳妥慎重给予组织处置。
（五）引导党员立足岗位作贡献
结合岗位实际，教育引导党员认真开展“党员主体日”活动，时刻铭记党员身份，积极为党工作。重点落实岗位职责要求，促进党员调状态、转作风、提效能。完善党员到社区报到、直接联系服务群众制度。要按照“支部联村、党员联户”要求，广泛开展党员住村联户、与建档立卡贫困户结对帮扶活动。
（六）大力弘扬典型精神
要把弘扬时代楷模精神贯穿“两学一做”学习教育始终。一是要学习“玉兰精神”，学习她实干、苦干、拼命干的精神。二是要开展向李保国同志学习活动，学习他把责任扛在肩上、为党和人民的事业献出全部心血的忠诚品格，学习他大胆探索、用科技之手点石成金的创新意识，学习他淡泊名利、坦荡无私的人格风范。三要大力开展学习苏瑞广、靳保芳活动，学习企业家干大事、创大业的精神，为宁晋发展做贡献。
（七）建立健全长效机制
学习是一项长期工程，各党支部要坚持集中学习与个人自学习相结合，调整工学矛盾，确保学习效果，把学习效果转化成干好本职工作的强劲动力，学习的每个阶段都要有布置、有计划、有总结，年终学习成果有评估，形成管用有效的学习长效机制。
四、统筹推进专项活动
开展“两学一做”学习教育，要突出重点，统筹推进，着眼解决党员队伍中存在的突出问题有针对性开展4个方面的专项工作。
（一）突出检察工作特色
把开展“司法公信建设年”、“学规范、明权限、严程序”、“机关作风整顿”、“一问责八清理”活动，作为学习教育的重要内容和特色载体，以“司法公信建设年”活动引领“两学一做”、“学规范、明权限、严程序”、“机关作风整顿”、“一问责八清理”等活动，以“两学一做”、“学规范、明权限、严程序”、“机关作风整顿”、“一问责八清理”活动成效，促进“司法公信建设年”深入开展。重点解决检察干警身上存在的不想为、不能为、不敢为的问题；重点解决检察干警全力寻租、以案谋私、知法犯法、办关系案人情案金钱案，严重损害司法公信力的问题，推动检察事业改革和检察工作全面科学发展。
（二）积极开展“三重一体会”活动
在全体党员中开展“三重一体会”（重读《党章》、重学党内法规、重温入党誓词，撰写一篇高质量的体会文章）活动。党支部要组织引导党员逐句逐字地学习《党章》，支部书记要领读并做好讲解。要组织党员认真学习党内规章制度，要用反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪。各党支部也要适时组织党员开展一次重温入党誓词活动，激发工作热情，促使党员为党的事业做更大的贡献。每名党员要撰写一篇体会文章，交党组织保存。要结合自身实际，认真思考工作中存在的不足，思想上存在的偏差，该提升的要提升，该整改的要整改，保证党员思想有升华，撰写体会文章高质量。
（三）拓展党员志愿服务
党员志愿服务是展现“两学一做”学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。结合检察机关党员职业特点，利用党员活动日、节假日、业余时间积极参与党员志愿服务活动，各支部也要自发地开展一些有意义的党员志愿服务活动。
（四）开展“三微一模范”活动
一是“微感悟”，每个党员要发表100字左右的微感悟；二是“微党课”，鼓励全体党员联系自身实际，讲5-10分钟的微党课，形成全员讲党课的热烈氛围；三是“微公益”，以空巢老人、留守儿童、残障人士、外来务工人员等困难群体为主要对象，开展微公益志愿服务；四是争做模范党员，结合年底民主评议工作评选1名“两学一做”模范党员进行表彰。
五、组织领导
我院“两学一做”学习教育在院党组的领导下进行，由政治处牵头组织实施，办公室、纪检监察室配合做好相关工作。
（一）强化责任
各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽到责、抓到位、见实效。支部书记担负起第一责任人职责，对工作计划亲自审定，认真抓好学习教育。
（二）领导带头
科级以上领导党员干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学深一层。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，强化学习效果。领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题，要把自己摆进去，查找存在问题。
（三）营造浓厚氛围
针对党员多样化学习需要，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，及时总结交流好的经验做法，充分运用各种检察传媒和网站、机关内网、“两微一端”等平台，宣传报道“两学一做”等专项活动进展情况和积极成果，加大先进典型宣传力度，充分发挥示范引领作用，努力营造学习教育的良好氛围。
宁晋县人民检察院
2016年4月25日
